Gina Raimondo se reúne con Wang Wentao sobre la economía entre Estados Unidos y China
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Gina Raimondo se reúne con Wang Wentao sobre la economía entre Estados Unidos y China

Jul 23, 2023

La secretaria de Comercio de Estados Unidos, Gina Raimondo, dijo que rechazó un llamamiento de los líderes chinos el martes para reducir los controles estadounidenses a las exportaciones de tecnología con posibles usos militares, pero los dos gobiernos acordaron reunir expertos para discutir disputas sobre la protección de secretos comerciales.

Durante una visita para reactivar las frías relaciones, Raimondo dijo que transmitió quejas a funcionarios, incluido el segundo líder de China, el primer ministro Li Qiang, sobre las restricciones chinas a las empresas de tecnología estadounidenses. Dijo que las condiciones para las empresas extranjeras están empeorando tras la ampliación de una ley contra el espionaje y las redadas a empresas consultoras.

Raimondo se unió a una serie de funcionarios estadounidenses, incluida la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, que visitaron Beijing en los últimos tres meses. Están tratando de restaurar relaciones que se encuentran en su nivel más bajo en décadas debido a disputas sobre tecnología, seguridad, Taiwán y otros temas.

Una queja china clave son las limitaciones al acceso a chips procesadores y otras tecnologías estadounidenses por motivos de seguridad. Eso amenaza con obstaculizar la ambición del gobernante Partido Comunista de desarrollar la inteligencia artificial y otras industrias. Las restricciones paralizaron el negocio de teléfonos inteligentes de Huawei Technologies Ltd., la primera marca tecnológica global de China.

“Sus peticiones eran reducir los controles a las exportaciones de tecnología” con posibles usos militares y retirar una orden del presidente Joe Biden que restringe la inversión estadounidense en empresas chinas que podrían estar involucradas en el desarrollo militar, dijo Raimondo.

“Por supuesto, dije que no”, dijo Raimondo. "No negociamos sobre cuestiones de seguridad nacional".

Los dos gobiernos acordaron el lunes intercambiar información sobre los controles de exportación de Estados Unidos. Raimondo dijo que Washington espera que "aumente el cumplimiento".

Mientras tanto, los dos gobiernos acordaron reunir expertos para “comenzar a resolver cuestiones de secretos comerciales”, dijo Raimondo.

"Esa es una de las cosas más importantes que escucho constantemente de parte de las empresas: la protección de los secretos comerciales", dijo a los periodistas.

Anteriormente, Raimondo se reunió con el primer ministro Li, quien pidió “acciones concretas” por parte de Washington para mejorar las relaciones, en referencia a la presión china para que se realicen cambios en la política estadounidense sobre Taiwán, la tecnología y otros temas.

"Esperamos que la parte estadounidense trabaje en la misma dirección que la parte china, muestre sinceridad y tome medidas concretas", dijo Li.

Raimondo dijo que la reunión, que la embajada estadounidense había dicho anteriormente que sería una “llamada de cortesía” de 10 minutos, duró una hora y 15 minutos.

El gobierno del líder chino Xi Jinping está tratando de revivir el interés de los inversores en China y tranquilizar a las empresas extranjeras como parte de los esfuerzos para revertir una crisis económica. Raimondo dijo, sin embargo, que no habló de la economía china durante sus reuniones y que no tenía la sensación de que sus homólogos chinos estuvieran motivados por la crisis.

Beijing interrumpió los diálogos con Washington sobre temas militares, climáticos y otros en agosto de 2020 en represalia por una visita de la entonces presidenta de la Cámara de Representantes de Estados Unidos, Nancy Pelosi, a Taiwán. El Partido Comunista reclama la democracia isleña autónoma como parte de su territorio.

Las relaciones ya estaban en un punto bajo debido a una guerra arancelaria lanzada por el entonces presidente Donald Trump por las quejas sobre la estrategia de desarrollo industrial de Beijing. Sus socios comerciales se quejan de que China protege a sus incipientes industrias de la competencia en violación de sus compromisos de apertura de mercados y roba o presiona a empresas extranjeras para que entreguen tecnología.

Las condiciones para las empresas extranjeras han empeorado tras la ampliación de una ley antiespionaje que, según algunos, no les deja claro qué información de consumo y de otro tipo pueden recopilar. Una empresa de investigación, Mintz Group, fue multada con 1,5 millones de dólares este mes por cargos de recopilación inadecuada de datos.

Raimondo dijo que las empresas estadounidenses se quejaron con ella de que enfrentan un “nivel completamente nuevo de desafío” en China. Dijo que tuvo entre 120 y 150 llamadas telefónicas con directores ejecutivos y líderes sindicales en preparación para su viaje.

"Necesitamos que se aborde eso", dijo Raimondo. "Cualquiera de ellos podría abordarse como una forma de mostrar acción".

Raimondo dijo que también presionó a los líderes chinos para que revelaran más información sobre las restricciones a las empresas de tecnología estadounidenses que parecían arbitrarias y demasiado impredecibles, pero dijo que no recibió ningún compromiso.

Este año, Beijing ordenó a los fabricantes de equipos que manejan información considerada sensible que dejaran de usar productos del mayor fabricante estadounidense de chips de memoria, Micron Inc. Dijo que la compañía estadounidense no pasó una revisión de seguridad, pero no dio detalles, alimentando sugerencias de que la prohibición era una represalia por las acciones de Estados Unidos. restricciones al acceso a la tecnología.

Raimondo dijo que el tono de sus reuniones fue positivo, pero que fue realista sobre la dificultad de reactivar los intercambios oficiales y obtener resultados.

“Veremos si se toman medidas”, dijo Raimondo.

"Tuvimos mucho diálogo sincero", dijo. "Espero que este sea el momento en el que empecemos a ver acción".

Los medios estatales chinos han dado una cobertura positiva a los visitantes estadounidenses. Pero Beijing no ha dado indicios de si podría cambiar las políticas comerciales, estratégicas y de otro tipo que están tensando las relaciones con Washington, Europa y sus vecinos asiáticos.

También el martes, las dos partes mantuvieron “buenas discusiones” sobre la inteligencia artificial como un posible área para cooperar en “barandillas y seguridad”, dijo Raimondo.

"El mundo espera que nuestros dos países trabajen juntos", dijo. “Eso fue recibido con cierta receptividad”.

Las visitas se realizan en virtud de un acuerdo alcanzado por Xi y Biden durante una reunión en noviembre pasado en Indonesia.

Raimondo también se reunió con el responsable de las relaciones económicas con Washington, el viceprimer ministro He Lifeng. Sonó optimista, refiriéndose a los “intercambios en profundidad” en julio con su homóloga estadounidense, la Secretaria del Tesoro, Janet Yellen.

"Estoy dispuesto a trabajar con ustedes en base a esto, a hacer nuevos esfuerzos positivos para profundizar nuestro consenso y ampliar nuestra cooperación", dijo a Raimondo.

Raimondo defendió la estrategia de la administración Biden de “eliminar riesgos”, o fomentar una mayor fabricación de alta tecnología en Estados Unidos y desarrollar más fuentes de suministros industriales para reducir las interrupciones. Beijing lo ha criticado como un posible intento de aislar a China y obstaculizar su desarrollo.

"Aunque, por supuesto, nunca comprometeremos la protección de nuestra seguridad nacional, quiero dejar claro que no buscamos desacoplar ni frenar la economía de China", dijo Raimondo a He.

Raimondo dijo que ella y el ministro de Comercio, Wang Wentao, acordaron durante un almuerzo de dos horas el lunes "hablar informalmente y con la frecuencia que fuera útil" para reactivar la interacción en materia de comercio.

Raimondo dijo que como parte de un acuerdo anunciado el lunes para formar un grupo para discutir otros temas comerciales, ella y Wang se reunirían una vez al año y sus adjuntos se reunirían dos veces al año.

“No va a resolver todos nuestros problemas. Eso no significa que cuando hablemos voy a ceder o ceder”, dijo Raimondo. "Significa que tenemos una oportunidad de reducir los errores de cálculo y compartir información".

Los funcionarios también acordaron celebrar una “cumbre de viajes y turismo” a principios de 2024 para trabajar en la reactivación del turismo entre los dos países tras el fin de los controles antivirus en China que bloquearon la mayoría de los viajes hacia y desde el país, según Raimondo.

Los funcionarios chinos también acordaron el martes reanudar el permiso para que grandes grupos de turistas de China visiten Estados Unidos, dijo Raimondo.